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國務(wù)院法制辦近日就《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》向社會征求意見，草案規(guī)定，國家要求征收的社保險種由養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項擴(kuò)大為全部五項，新增工傷險和生育險。參保主體除單位及其職工外，還將個人身份加入繳納范圍。此外，根據(jù)草案，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，將面臨多項強(qiáng)制措施。社會五項保險查詢也是非常有必要的。

根據(jù)社會保險法的規(guī)定，草案規(guī)定了對用人單位未按時足額繳費采取的強(qiáng)制措施：

一是社會五項保險查詢規(guī)定社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于用人單位欠繳之日起10日內(nèi)發(fā)出限期補(bǔ)繳催告書，催告用人單位履行繳納社會保險費及滯納金義務(wù)和相關(guān)法律后果。

二是規(guī)定用人單位逾期仍未補(bǔ)繳社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查詢其存款賬戶，根據(jù)查詢情況報所屬的社會保險行政部門作出劃撥決定，通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費，并將劃撥決定書送達(dá)用人單位。

三是規(guī)定用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求該用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保，簽訂最長不超過6個月的延期繳費協(xié)議以及擔(dān)保財產(chǎn)抵繳社會保險費的處置方式。

四是規(guī)定用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的，或者擔(dān)保期滿仍未能清償社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。

單位不同參加險種稍有不同

太原市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照社保法并結(jié)合現(xiàn)狀，企業(yè)單位職工應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。對于事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)而言，也應(yīng)參加五種社會保險，不過養(yǎng)老保險稍有區(qū)別，參加的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，而行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位職工，其養(yǎng)老保險制度尚未出臺。另外根據(jù)我省規(guī)定，事業(yè)單位編外人員，應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

社保繳費強(qiáng)制措施更可行

草案中規(guī)定了對用人單位未按時足額繳費采取的強(qiáng)制措施。比如，規(guī)定用人單位逾期仍未補(bǔ)繳社保費的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查詢其存款賬戶，根據(jù)社會五項保險查詢情況報所屬的社會保險行政部門作出劃撥決定，通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費，并將劃撥決定書送達(dá)用人單位等。

據(jù)介紹，“十一五”期間，我省社會保障制度建設(shè)實現(xiàn)了由職工向居民、由城鎮(zhèn)向農(nóng)村覆蓋的重大突破，覆蓋面迅速擴(kuò)大，社會保險參保人數(shù)擴(kuò)大到了現(xiàn)在的3000多萬人，全省基本建立起了針對城鄉(xiāng)不同群體的社會保險制度。

《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》主要變化如下：

●適用范圍

一是在管理環(huán)節(jié)上，在原辦法規(guī)定的社會保險費繳費申報和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險費的基礎(chǔ)上，增加了社會保險費基數(shù)核定環(huán)節(jié)。

二是在征收險種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項保險，擴(kuò)大為全部五項社會保險。

三是在參保主體上，不僅包括了原辦法規(guī)定的用人單位及其職工。

●社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)

目前，各地社會保險費有由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的，也有由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的。

●社會保險費申報

一是修改申報時限。二是完善申報方式及審核要求等。三是增加個人申報內(nèi)容。

●社會保險費繳納

一是完善繳費方式。刪去原辦法規(guī)定的以支票或者現(xiàn)金形式繳納社會保險費的方式。

二是完善基金管理。將原辦法中有關(guān)社會保險費應(yīng)當(dāng)進(jìn)入在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保險基金收入戶、基金應(yīng)當(dāng)存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶的內(nèi)容.

三是增加個人繳費。以個人身份參加社會保險的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時辦理繳費，也可以委托銀行或者金額機(jī)構(gòu)代扣。