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2013年初以來，我國霧霾天氣愈發嚴重。人們對治理霧霾天氣問題似乎有一些悲觀，短期的車輛限行、工地停工、工廠停產等措施只是杯水車薪，既不能立刻消除霧霾天氣，也不能持續使用。這注定了中國治理霧霾天氣是一個長期的艱巨任務，我國要面臨霧霾天氣繼續惡化然后才好轉的情況。

全國74個城市空氣嚴重污染

1月份，持續彌漫于南北、跨越東西的霧霾天氣，使全國多地居民陷入對嚴重空氣污染的擔憂。中國環境監測總網的數據顯示，在全國74個監測城市中，有33個城市可吸入顆粒（PM10和PM2.5）均超過300微克/立方米，其中北京787微克，天津500微克，石家莊960微克。

由于引發霧霾的主要以PM2.5為主，且含有數百種有毒物，PM2.5等與肺癌、心腦血管疾病的關聯性得到了多個國內外研究機構的實證支持。研究顯示，霾粒子濃度（尤其是PM2.5）與肺癌致死率的相關系數高達0.97，且滯后期長達7年；同時多項實證研究也顯示，PM2.5每升高一定濃度，人群急性死亡率、呼吸系統疾病和心腦血管疾病死亡率也相應增加。可見，多地持續蔓延的霧霾已成為了一個嚴峻的公共健康問題。

日前亞行和清華大學發布的《中國國家環境分析》顯示，中國500個大型城市中只有不到1%的城市可達世衛組織標準，即空氣中PM2.5濃度年均不超10微克/立方米，反映中國環境污染已十分堪憂。

霧霾天氣是盲目追求GDP的惡果

持續霧霾天氣，主要有煤炭燃燒污染、工業大氣污染、建筑揚塵污染、機動車尾氣污染等幾大因素，既關系到我們能否實現GDP的穩定增長，也維系到就業和社會穩定。

目前，中國的能源消費結構仍舊是以煤炭為主體，最大的污染源頭即是煤炭。中國煤炭消耗量占到全球的40%，且仍舊在以年均10%的速度增長，這成為中國環境污染不斷加重的直接因素。英國廣播公司日前就稱，中國燃燒的煤炭量幾乎是世界其他國家的總和，這令包括北京在內的許多城市因有害霧霾而感到窒息。

中國社科院副院長李揚的研究更為明晰——如果在GDP中扣除生態退化與環境污染造成的經濟損失，中國經濟增長速度僅有5%左右。環保部的綠色GDP核算結果也表明，從2004年到2009年，環境污染的代價已從5118億元提高到9701億元，顯示中國經濟發展的環境污染代價持續上升。

環境不斷被污染，與粗放式增長模式形影不離。尤其是過去十多年，中國GDP規模翻了兩番以上，但是這段時期亦恰是環境污染的代價，最為沉重的時期。依賴于固定資產投資靚麗的高增長，中國變成了最大的溫室氣體排放國。

霧霾倒逼經濟發展方式全面轉變

霧霾天氣頻發，倒逼我國經濟發展方式全面轉變。從國際經驗來看，曾經的霧都英國倫敦和鋼都美國匹茲堡，都從嚴重的重污染城市轉型為生態型城市，經濟結構也得到了高度的優化，成為現代生態文明城市的代表。

就我國而言，霧霾正加速倒逼經濟發展方式全面轉變，促進產業結構升級，發展低碳經濟。從能源結構來講，立足我國的能源供給結構，要大力開發和應用清潔煤技術，提高化石能源的能效，盡可能提高清潔能源比重，對電力、建筑、運輸等重點行業節能減排予以目標考核，從而降低經濟發展的碳強度；從經濟結構來講，要大力發展第三產業，對生產型服務業和消費型服務業予以同等重視，擴大內需，擴大就業，改善民生。在制造業內部，堅決淘汰落后產能，對存量能源設施進行技術改造，優化國際生產網絡，改善國際價值鏈分配格局，對部分加工貿易的生產進行對外轉移，跟進商業服務；加大環境保護的執法力度，對地方政府進行利益引導，確定生態文明建設目標的可觀測性、可核查性。形成低碳發展的公民自覺，將節能減排保護環境上升到公民道德和社會文化的高度，用可持續發展的文化引導社會進步。

上述改變是在我國環境壓力趨緊條件下的內生性變革。這種作為將舒緩環境壓力，促進我國溫室氣體排放呈現趨勢性改變，通過加大工作力度，可以促使良性改變盡早到來，使得J曲線效應的后一段能提前實現，恢復藍天白云常態化，而不能對大氣環流心存僥幸。