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上海市勞動和社會保障局近日就本市單位執行最低工資標準規定作出解答。其中規定，上海最低工資標準適用的范圍是各類用人單位及其勞動者，包括單位使用的退休人員、企業內退人員、外省市從業人員、協保人員及個體工商戶使用的幫工等，只要其提供了正常的勞動，其月最低工資均不得低于635元。

具體疑問解答內容

一：按月領取最低工資的勞動者，在遇到加班時，加班工資應如何計算?

按月領取上海最低工資標準的勞動者，加班工資的計算基數，應按最低工資標準確定。即最低工資標準除以每月平均天數20·92天，再除以8小時，為小時加班工資基數。

二：單位將部分加班工資計入最低工資，這種做法違反最低工資規定嗎?

這種做法是不正確的。《最低工資規定》已明確，最低工資應當剔除延長法定工作時間所得的工資。用人單位若將加班工資一并計入最低工資，或用部分加班工資來抵充單位發給勞動者不足最低工資的標準，這種做法是違反最低工資規定的。

三：職工有事請假若干天后，當月領取的工資水平沒有達到最低工資標準，單位是否違反最低工資規定?

單位沒有違反最低工資規定。最低工資規定職工在法定工作時間內提供正常勞動后，所在企業必須支付的最低勞動報酬。職工沒有出全勤，單位扣除缺勤工資后，在出勤的工作日內按不低于上海最低工資標準折算日工資，雖然當月職工領取工資時沒有達到最低工資標準，但單位并沒有違反最低工資規定。

多地上調工資標準

從4月1日起，上海最低工資標準將從1450元調整為1620元，增加170元，高于去年的160元;小時最低工資標準從12.5元調整為14元。這是自1993年建立最低工資制度以來，上海市第19次調整最低工資標準。上海市有關負責人表示，上海最低工資標準不包括勞動者個人依法繳納的社會保險費、住房公積金，也不包括勞動者延長工作時間的加班費，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環境條件下的津貼等。

綜合考慮物價上漲、基本生活成本、經濟社會發展、農村城市化建設等因素，從4月1日起，本市城鎮居民最低生活保障標準從每人每月570元調整為640元，提高12.28%;農村居民最低生活保障標準從每人每月430元調整為500元，提高16.28%。經過此次調整，城鄉低保標準的比例進一步縮小。

同時，調整城鎮低保家庭中有勞動收入人員的就業補貼標準，從每人每月595元 調整為660元，進一步鼓勵低保家庭中有勞動能力的人員通過勞動實現自我解困;農村五保供養對象的日常生活費標準從每人每年7560元調整為7980元，其他定期定量救濟對象的補助標準也一并調整提高。

據記者了解，除了上海市出臺提高上海最低工資標準方案外，今年北京、天津和四川等省市紛紛提高最低工資標準：北京市最低工資標準由每小時不低于6.7元、每月不低于1160元，提高到每小時不低于7.2元、每月不低于1260元;天津市最低工資標準由每月1160元提高到1310元。

企業負擔或加重

提高上海最低工資標準，可以增加民眾的收入水平和購買力，緩解物價上漲所帶來的影響，但另一方面，這也將導致企業支付的勞務報酬增加，加大企業的生產成本。

華東師范大學長江流域發展研究院常務副院長徐長樂在接受《國際金融報》記者采訪時表示，“上海是國際大都市，經濟轉型過程中需要調整社會關系，拉近社會收入差距，因此需要提高勞動者的最低工資標準，但這樣又造成了企業勞動成本的上升。”

南京大學商學院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者時認為：“有兩種方式可以解決成本增加問題：一是企業提高勞動生產率，二是政府降低稅收。”他強調，改革稅制非常必要，中國稅制主要以流轉稅為主，而流轉稅的最后承受者還是落到勞動者身上，即主要體現在商品價格上。

上海最低工資標準還需配套措施

“除了確立勞動者最低工資以外，還需要其他的一套配套措施。”徐長樂補充道，“低收入者之所以收入低是因為他們不具備良好的技能，因此除了工資外，他們還需要有相應的技能培訓。而對于低保人群，也需要有配套的醫療、教育體制。社會要維穩，就需要團結起來保障人民的生活水平。”