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保險行業在我們生活中起到越來越大的作用，越來越多的購買保險規避生活中的風險，給自己的生活一份保障。消費者對于保險的需求也不斷加大。保險監管將引領保險事業的發展邁上一個嶄新的時代。

　　保險監管重點由傳統的市場監管向風險監管轉變

保險是金融體系的重要組成部分，金融體系的脆弱性、傳染性，要求我們把防范系統性風險作為做好保險監管工作的首要責任和使命。一直以來，我們把整頓市場秩序、保護消費者利益的著力點都放在規范保險企業自身的經營行為上，雖然取得了很大的改善，保險業的形象也有了較大的提升，但市場上行業負面消息仍然不少，有的頗受社會關注。保險發展史表明，只有通過資本約束、風險約束，才能從根本上推動保險機構以服務之上、盈利為本，杜絕市場上的各種損害保險消費者乃至股東利益的各種行為，實現治標又治本。

這些年來，隨著我國保險市場的進一步開放、國際保險監管事務的深入參與，償付能力監管在理論宣傳和實踐操作上不斷得到強化，風險監管意識已經深入保險行業的經營者、管理者和監管者。然而，保險市場發展中呈現出的業務增長大起大落、機構人員競爭加劇、理賠難、消費誤導等行業頑癥此消彼長等等，保險不時成為社會關注的熱點，迫使監管部門不得不把有限的監管資源投入到市場行為的整治之中，集中治理不誠信行為、清理積壓賠案、打擊“三假”和保險欺詐等等全國性、階段性監管措施不斷提出，取得較好的短期監管效果。涉及金融穩定、涉及行業持續發展根本性問題的償付能力監管，其推進無疑被放緩。

保險監管部門必須在思想認識上十分清楚自己的職責本位，在加強市場秩序監管的同時，不斷補充和充實保險機構資本實力，實時評估和檢測保險機構風險狀況，指導保險機構調整業務結構和準備金水平，遵循IAIS國際保險集團監管共同框架，加強對系統重要性保險機構的監管，從而加強保險機構的償付能力水平，有效防范金融風險，促進金融穩定。

　　有限風險再保險監管的核心內容

從監管的角度看，有限風險再保險監管的核心內容包括風險轉移、會計處理與信息披露。

（一）風險轉移

風險轉移是判斷有限風險再保險合同的重要標準，符合風險轉移標準的合同按照再保險合同進行會計處理，不符合風險轉移標準的合同則作為存款或籌資合同進行處理。

（二）會計處理

真實、公允地反映再保險分出人和再保險接受人之間交易的經濟價值是對有限風險再保險合同進行會計處理的目的。如果一個有限風險再保險合同包含可接受的風險轉移，就按照再保險合同進行會計處理。而如果該合同不滿足風險轉移的判斷標準，就按存款或籌資合同處理。

（三）信息披露

充分且恰當地進行信息披露對于有限風險再保險合同監管具有非常重要的意義，是節約監管成本的有效手段。因此，各國保險監管機構非常重視與有限風險再保險相關的信息披露。SFASlL3要求再保險分出企業披露分出再保險交易的實質、目的、影響、已賺保費和收益的確認方法、信用風險等方面的信息，同時要求再保險分出企業對在某個再保險交易中保險人沒有解除其對投保人的基本義務的事實進行聲明。IFRS4對再保險合同的信息披露要求主要體現在兩個方面：一是對已確認金額的解釋，即再保險接受人應披露相關信息，以識別和解釋再保險接受人財務報表中因保險合同而產生的金額；二是現金流量的金額、時間和不確定性的披露，即再保險接受人應披露相關信息，以幫助信息使用者理解源于保險合同的未來現金流量的金額、時間和不確定性。

　　保險監管文化理念深駐于心

監管文化只有被監管干部普遍接受、理解和掌握，并轉化為自發自覺意識，才能得到遵守和踐行。

要解放思想觀念。當前搞好監管文化建設，首要的問題是解放思想、轉變觀念，引導全體干部正確認識文化之于監管的重要意義，摒棄“文化說起來重要、忙起來不要”的錯誤認識，樹立文化建設時不我待的科學態度。

要強化主體意識。明確監管干部是文化建設主人的定位，充分發揮監管干部的主觀能動性，變“要我做”為“我要做”，鼓勵廣大干部通過學習研討、交流總結、課題研究等方式積極為文化建設建言獻策，以主動、開放的心態投身到監管文化建設中。