社保代理最初主要是幫用人單位辦理人事、勞資等工作。比如代理用人單位參保、年審、基數申報、社保待遇申報、支付等工作。慢慢的,有些用人單位甚至將自己的員工以代理機構員工的身份進行參保,導致參保員工身份信息的不對稱,這一行為違反了《社會保險法》的相關規定。業內人士分析,用人單位通過將員工社保關系掛靠到社會保險代理公司,一方面可以鉆法律漏洞,規避勞動保障侵權的風險。另一方面,根據有關規定,社保繳費基數可以在社會平均工資的60%到3倍之間浮動,而這些社保代繳公人社局要求停止社保代理。
這些社保代理機構都有一定的隱匿性。相關人士介紹,沒有哪家社保代理機構的名稱中有“社保代理”字樣,因此從日常的審查中很難辨別哪些機構在做社保代理,這也給整頓增添不少難度。
長沙市人社局通告要求,即日起,從事社會保險事務代理代辦業務的代理機構必須持工商行政部門等發放的有效經營許可證照原件到社會保險登記機構查驗并登記備案;市本級和各區、縣(市)社會保險業務經辦(征收)機構只受理許可經營證照中明示具有社會保險(勞動保障)事務代理資質的代理機構的社會保險事務代理代辦業務;代理機構不得將被代理單位的職工以代理單位職工的名義登記參保。
對已違規登記在代理單位名下的參保職工,其社會保險關系應立即清理回歸被代理的用人單位,并在2014年1月1日前全部回歸到位。人社部門將充分發揮服務功能,確保被代理職工的社會保險關系順利轉接,人賬相符、賬賬相符。
全市社會保險事務違規代理專項整治行動將于2014年1月至2014年6月組織實施,屆時對拒不辦理社會保險登記的被代理單位、社會保險事務違規代理行為組織集中查處。勞動者怎么才能知道自己的社保關系是否“被代理”?對此,長沙市人社局表示,勞動者個人可以登錄長沙市人社局網站在首頁的個人查詢一欄,輸入自己的身份證號碼,查詢自己的工作單位與顯示的參保單位是否一致。一旦發現不一致,可向長沙市社會保險費征繳管理中心反映。司往往能夠實現以較低的社保繳費基數參保。
位于太倉南郊的恒豐鎖具廠在今年3月被納入城廂鎮人事代理服務機制,談起企業的變化,負責人陳建清十分感慨。他告訴記者,30人的小廠,根本不可能專門請人來做人事工作,自己管理人事也是“跟著感覺走”。現在,就像有了一個免費且經驗豐富的人事經理在給企業管理,企業運作順暢很多。記者了解到,人事代理服務主要包括為企業代理員工的社保卡,辦理社會保險的增減手續,失業金、生育津貼的申領等,同時指導企業遵守勞動保障法律法規,幫助企業調解勞資糾紛等。陳建清說,規范管理以后,不僅企業更有底氣了,員工也能更加安心工作,有利于企業長遠發展。
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