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全國(guó)社會(huì)保障基金發(fā)布的2012年年報(bào)顯示，我國(guó)社保基金資產(chǎn)總額首次突破1萬(wàn)億元，達(dá)到11060.37億元。2012年我國(guó)社保基金投資收益率為7.01%，成立以來(lái)基金年均投資收益率8.29%，跑贏同期通貨膨脹率。業(yè)內(nèi)人士分析指出，我國(guó)社保基金的成立主要是為了應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰時(shí)期的社會(huì)保障需求，彌補(bǔ)因養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的養(yǎng)老金缺口，目前基金的資產(chǎn)規(guī)模還有待加快壯大，而基金也將在我國(guó)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)上不斷進(jìn)行制度探索。

我國(guó)社保基金排名首次邁入世界前十

中國(guó)的全國(guó)社保基金排名首次邁入前十，成為世界上五家最大的亞洲養(yǎng)老基金之一。在排名前20的基金中，中國(guó)全國(guó)社保基金的增長(zhǎng)速度遙遙領(lǐng)先，達(dá)到30%左右（以美元計(jì)），未來(lái)三年內(nèi)，極有可能躋身全球前三。

9月9日，全球領(lǐng)先的投資咨詢機(jī)構(gòu)韜睿惠悅與《養(yǎng)老金和投資》共同推出最新研究表明，2012年，全球最大300家養(yǎng)老基金的總資產(chǎn)增長(zhǎng)了近 10％（2011年增幅為2%左右），達(dá)到14萬(wàn)億美元（2011年為12.7萬(wàn)億美元），創(chuàng)出新記錄。中國(guó)的全國(guó)社保基金排名首次邁入前十，成為世界上 五家最大的亞洲養(yǎng)老基金之一。在排名前20的基金中，中國(guó)全國(guó)社保基金的增長(zhǎng)速度遙遙領(lǐng)先，達(dá)到30%左右（以美元計(jì)）。

我國(guó)社保基金資產(chǎn)過(guò)百億 與國(guó)際水平比體量懸殊

全國(guó)社保基金目前管理的資金主要包括三部分：中央政府集中的國(guó)家社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，9個(gè)試點(diǎn)省(區(qū)、市)委托管理的做實(shí)個(gè)人賬戶中央補(bǔ)助資金；受廣東委托投資運(yùn)營(yíng)的基本養(yǎng)老金，后兩者均是受地方委托管理。

“1萬(wàn)億元資產(chǎn)中，社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金8900多億元，約合1500億美元，從國(guó)際養(yǎng)老水平看，體量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，例如僅有幾百萬(wàn)人口的挪威，其主權(quán)養(yǎng)老基金有約3000億美元，從人均看，我國(guó)僅是其幾十分之一，老齡化支付高峰的財(cái)政壓力和制度壓力仍很大。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保中心主任鄭秉文說(shuō)。

我國(guó)目前的養(yǎng)老金體系有三大支柱，除了全國(guó)社保基金，還包括一些有條件企業(yè)建立的企業(yè)年金以及分散在各地方的基本養(yǎng)老金，但是在這三者中，基本養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余超過(guò)2萬(wàn)億元，所占比重在六成以上，是我國(guó)社會(huì)保障制度的塔底。

我國(guó)社保基金收大于支 當(dāng)期不存在缺口問(wèn)題

我國(guó)目前實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)(行情 專區(qū))制度建立于上世紀(jì)九十年代，在與舊制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，在資金不足的條件下，為支付當(dāng)期退休人員基本養(yǎng)老金，就占用一些在職人員繳納的基本養(yǎng)老金，由此形成了收支缺口，全國(guó)社保基金成立主要就是為了彌補(bǔ)這一缺口。

目前，對(duì)于基本養(yǎng)老金的缺口有多大，各方說(shuō)法不一。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日表示，在中央和地方財(cái)政補(bǔ)助支持下，總體上說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出，當(dāng)期不存在基金缺口問(wèn)題；從全國(guó)社保基金成立以來(lái)的投資情況看，起伏較大，投資收益率在成立之初的幾年逐步攀升，在2007年達(dá)到峰值43.19%，但卻在緊接著2008年跌入負(fù)6.79%的谷底，2011年投資收益率也僅0.84%。

在13年的時(shí)間里，全國(guó)社保基金也在投資運(yùn)營(yíng)方面不斷進(jìn)行著探索與嘗試，投資范圍不斷擴(kuò)大，目前已涉足包括境內(nèi)股權(quán)和股權(quán)投資基金、境外金融衍生工具等在內(nèi)的多種投資領(lǐng)域，全國(guó)社保基金在投資運(yùn)營(yíng)方面始終走在投資界的前沿。