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保監(jiān)會(huì)首次提出保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制改革的時(shí)間表。保監(jiān)會(huì)在昨天發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制改革的意見(jiàn)》中明確提出：“力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，改變保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理粗放、隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)職業(yè)形象明顯改善。”

《意見(jiàn)》呼應(yīng)了社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的詬病，稱(chēng)“現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制關(guān)系不順、管理粗放、隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高等問(wèn)題突出，已經(jīng)不能適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展需要和消費(fèi)者多樣化需求，成為目前保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍發(fā)展中遇到的主要矛盾和問(wèn)題。”對(duì)此，《意見(jiàn)》提出了改革措施，包括鼓勵(lì)探索保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)新模式、新渠道；強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對(duì)營(yíng)銷(xiāo)員的管控責(zé)任；提升保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍素質(zhì)；改善保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的待遇和保障；建立規(guī)范的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)制度等。

保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體改善營(yíng)銷(xiāo)員特別是基層營(yíng)銷(xiāo)員的待遇，提供更多保障。可以將代理制轉(zhuǎn)為員工制，也可以在不改變現(xiàn)行代理傭金制的基礎(chǔ)上，增加一個(gè)勞動(dòng)身份，提高福利待遇；可以所有機(jī)構(gòu)一起改，也可以選擇部分機(jī)構(gòu)改；可以全公司執(zhí)行一個(gè)制度，也可以先選擇部分績(jī)優(yōu)營(yíng)銷(xiāo)人員先行先試。

《意見(jiàn)》提出，保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制改革的總體目標(biāo)是，在更長(zhǎng)一段時(shí)間里，構(gòu)建一個(gè)基本保障健全、合法規(guī)范、渠道多元、充滿(mǎn)活力的保險(xiǎn)銷(xiāo)售新體系，造就一支品行良好、素質(zhì)較高、可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)化保險(xiǎn)銷(xiāo)售隊(duì)伍。據(jù)悉，保監(jiān)會(huì)正在研究制定《保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》，將加大對(duì)保險(xiǎn)公司的問(wèn)責(zé)力度，促使保險(xiǎn)公司強(qiáng)化對(duì)銷(xiāo)售人員的管理和培訓(xùn)，提升保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍素質(zhì)。

新聞鏈接：目前，保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制關(guān)系不順、管理粗放等問(wèn)題突出。為此，中國(guó)保監(jiān)會(huì)日發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制改革的意見(jiàn)》，指明了改革的基本原則和工作目標(biāo)，并明確要提高營(yíng)銷(xiāo)員待遇和保障。

改革需要時(shí)間進(jìn)行試點(diǎn)

保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制已不適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，也不適應(yīng)消費(fèi)者多樣化的保險(xiǎn)需求。保險(xiǎn)業(yè)改革迫在眉睫，但仍遭遇著較大阻力，營(yíng)銷(xiāo)替代機(jī)制和承接渠道未成熟、營(yíng)銷(xiāo)人員職業(yè)教育體系欠缺等問(wèn)題尚待解決。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)和地區(qū)先行試點(diǎn)，用3年、5年和更長(zhǎng)時(shí)間，分別實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)和整體目標(biāo)。

據(jù)介紹，即將推進(jìn)的改革主要包括六個(gè)方面：一是鼓勵(lì)探索保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)新模式、新渠道；二是強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對(duì)營(yíng)銷(xiāo)員的管控責(zé)任；三是提升保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍素質(zhì)；四是改善保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的待遇和保障；五是建立規(guī)范的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)制度；六是持續(xù)深入開(kāi)展總結(jié)和研究工作。

保監(jiān)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，改革主體是公司，監(jiān)管部門(mén)不能越俎代庖、直接參與，而應(yīng)起到政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持作用，調(diào)動(dòng)公司、市場(chǎng)的積極性，發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)組織的創(chuàng)造性。

因此，《意見(jiàn)》提出了“堅(jiān)持監(jiān)管引導(dǎo)、市場(chǎng)選擇、行業(yè)推動(dòng)、公司負(fù)責(zé)”的原則，保監(jiān)會(huì)正在研究制定《保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》，加大對(duì)保險(xiǎn)公司的問(wèn)責(zé)力度，旨在強(qiáng)化保險(xiǎn)公司管控責(zé)任，推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍職業(yè)化。

靈活形式提高營(yíng)銷(xiāo)員待遇

保監(jiān)會(huì)此前多次鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司改善營(yíng)銷(xiāo)員待遇，并提出將營(yíng)銷(xiāo)員轉(zhuǎn)化為公司正式員工的建議，這給不少保險(xiǎn)公司帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)壓力。

此次《意見(jiàn)》再次提出改善營(yíng)銷(xiāo)員的待遇和保障問(wèn)題，并表示將引導(dǎo)保險(xiǎn)公司采取多種靈活形式，為營(yíng)銷(xiāo)員提供勞動(dòng)者基本的法律身份、薪酬待遇和社會(huì)保障。

保監(jiān)會(huì)表示，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極主動(dòng)探索保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)新體制，改善營(yíng)銷(xiāo)員特別是基層營(yíng)銷(xiāo)員的待遇，提供更多的保障。可以將代理制轉(zhuǎn)為員工制，也可以在不改變現(xiàn)行代理傭金制的基礎(chǔ)上，增加一個(gè)勞動(dòng)身份，提高福利待遇；可以所有機(jī)構(gòu)一起改，也可以選擇部分機(jī)構(gòu)改；可以全公司執(zhí)行一個(gè)制度，也可以先選擇部分績(jī)優(yōu)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行嘗試。

《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的考試、培訓(xùn)、保險(xiǎn)單證等費(fèi)用，不得以任何名目向營(yíng)銷(xiāo)員轉(zhuǎn)嫁公司正常業(yè)務(wù)活動(dòng)所必需的經(jīng)營(yíng)成本。

引導(dǎo)創(chuàng)新保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)模式和渠道

在探索營(yíng)銷(xiāo)新模式、新渠道方面，《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司設(shè)立保險(xiǎn)中介公司，逐步實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本投資設(shè)立保險(xiǎn)中介公司，支持保險(xiǎn)中介公司開(kāi)展壽險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司深化與保險(xiǎn)中介公司的合作，建立起穩(wěn)定的代理關(guān)系和銷(xiāo)售服務(wù)外包模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司拓展多元化銷(xiāo)售渠道和方式，建立新型的保險(xiǎn)銷(xiāo)售體系。

保監(jiān)會(huì)表示，將積極鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司拓展專(zhuān)業(yè)中介、網(wǎng)銷(xiāo)、社區(qū)門(mén)店，交叉銷(xiāo)售等銷(xiāo)售渠道，走多元化營(yíng)銷(xiāo)道路。監(jiān)管部門(mén)希望增強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)新渠道、新模式的實(shí)力和市場(chǎng)占比，使保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)改革轉(zhuǎn)型有更健康的渠道來(lái)承接。