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近日，棗莊一名群眾舉報(bào)稱，在建設(shè)路小學(xué)附近，一輛紅色面包車經(jīng)常在解放南路接送學(xué)生，是一輛“黑校車”。棗莊市中交警大隊(duì)立即安排民警進(jìn)行調(diào)查，并初步掌握車輛情況、接送學(xué)生時(shí)間及行駛路線。之后，市中交警大隊(duì)組織民警在解放路小學(xué)附近，將這輛“黑校車”當(dāng)場(chǎng)查獲，并將車上的小學(xué)生安全護(hù)送到學(xué)校。

經(jīng)初步調(diào)查，這輛“黑校車”的駕駛?cè)岁惸衬常易∈兄袇^(qū)解放南路某小區(qū)。因在家閑著沒事，陳某某就買了一輛面包車?yán)停槺阍缤斫铀蛯W(xué)生，車上拉的都是他所住小區(qū)的孩子。目前，棗莊市中交警大隊(duì)將這輛“黑校車”進(jìn)行依法扣留，并對(duì)駕駛?cè)岁惸衬尺M(jìn)行嚴(yán)厲處罰。在此，開心保專家提醒廣大學(xué)生家長(zhǎng)，為了孩子的出行安全，請(qǐng)不要乘坐拼裝車、報(bào)廢車、“黑校車”和超員客車。

另據(jù)了解，今年4月5日施行的《校車安全管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定：“接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。”第四十五條規(guī)定：“使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動(dòng)車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。”

雖然有相關(guān)的處罰規(guī)定，然而，超載任然屢禁不止，真是什么原因呢？

1.超載超限的直接動(dòng)因：經(jīng)濟(jì)利益的誘使

許多運(yùn)輸專業(yè)戶為了降低成本，采取少報(bào)標(biāo)記噸位，逃漏通行費(fèi)的手法來獲取非法利潤(rùn)，出現(xiàn)大批貨車實(shí)際裝載貨物重量明顯高于標(biāo)記噸位的現(xiàn)象，也就是違章超載。其中不少車主還進(jìn)一步加裝貨物，致使車軸的荷載超過了交通部規(guī)定的公路允許的限值，也就是違章超限。

2.超載超限的主要原因：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈、法制觀念的淡漠及法制本身的缺陷。

競(jìng)爭(zhēng)本來是提高生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平的原動(dòng)力。但我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)屬于低水平的競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要集中在價(jià)格上，這就使得那些蔑視法律、挺而走險(xiǎn)的非法經(jīng)營(yíng)者通過超載超限的形式取得了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。這當(dāng)然也與行業(yè)內(nèi)外的法制環(huán)境有很大關(guān)系。相反那些守法的運(yùn)輸企業(yè)由于價(jià)格劣勢(shì)而逐漸失去貨源，退出了市場(chǎng)，顯現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場(chǎng)效應(yīng)。

3.超載超限的個(gè)體原因，包括車輛改裝廠的違法改裝，地方保護(hù)主義。以及政策法規(guī)的滯后。