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2004年9月16日，勞動和社會保障部召開新聞發布會，對外發布《國家基本醫療保險和工傷保險藥品目錄（2004年版）》（以下簡稱《藥品目錄》）。勞動和社會保障部副部長王東進在會上說，《藥品目錄》是在2000版《國家基本醫療保險藥品目錄》的基礎上，為了更好地適應臨床醫藥科技的發展，更好地保障廣大參保人員的基本醫療需求，同時根據工傷保險用藥管理的需要制定的。

此次發布的《藥品目錄》與2000版相比，中成藥品種由415個增加到823個，增加了98%；西藥品種由725個增加到1031個，增加了42%。調整后的《藥品目錄》較好地體現了經濟社會的發展進步，較好地體現了臨床醫藥科技的進步，較好地體現了以人為本、與時俱進的精神，能夠保障廣大醫療、工傷保險參保人員的合理用藥需求。

王東進說，此次調整目錄的工作方案明確了六條原則：一是堅持充分體現廣大參保人員的基本用藥需求，把保障參保人員的合理用藥需求，控制藥品費用支出，保障參保人員的合法權益，作為調整目錄工作的基本出發點和立足點。二是堅持適應臨床醫藥科技的進步和發展。盡量將那些具有良好療效的新藥、新劑型納入醫療保險、工傷保險基金的支付范圍。三是堅持將工傷保險藥品目錄與醫療保險藥品目錄統籌考慮，統一制定。四是堅持保障基本醫療需求，兼顧地區經濟水平和用藥習慣差異。特別要考慮那些在基層醫療機構廣泛使用的藥品，使《藥品目錄》具有廣泛的適用性。五是堅持基本醫療保險用藥水平的相對穩定性與連續性。六是堅持專家評審制度，保證目錄調整工作公開、公平、公正。

制定《藥品目錄》是建立和完善社會保險制度的要求，是保障參保人員基本用藥需求和適應醫藥科技進步的客觀需要。各省（自治區、直轄市）勞動保障部門要提高認識，按照基本醫療保險和工傷保險的規定，認真貫徹執行《藥品目錄》。《藥品目錄》在2000年《國家基本醫療保險藥品目錄》的基礎上進行了以下調整：一是險種適用范圍從基本醫療保險擴大到工傷保險。二是在保持用藥水平相對穩定與連續的基礎上，增加了新的品種。三是調整了《藥品目錄》的分類，對部分劑型進行了歸并，明確了部分藥品準予支付費用的限定范圍。四是在《藥品目錄》中增加凡例，對《藥品目錄》進行解釋和說明。

制定《藥品目錄》是建立和完善社會保險制度的要求，是保障參保人員基本用藥需求和適應醫藥科技進步的客觀需要。各省（自治區、直轄市）勞動保障部門要提高認識，按照基本醫療保險和工傷保險的規定，認真貫徹執行《藥品目錄》。《藥品目錄》在2000年《國家基本醫療保險藥品目錄》的基礎上進行了以下調整：一是險種適用范圍從基本醫療保險擴大到工傷保險。二是在保持用藥水平相對穩定與連續的基礎上，增加了新的品種。三是調整了《藥品目錄》的分類，對部分劑型進行了歸并，明確了部分藥品準予支付費用的限定范圍。四是在《藥品目錄》中增加凡例，對《藥品目錄》進行解釋和說明。

王東進強調，調整《藥品目錄》是一項政策性、專業性極強的工作。在調整工作過程中，我們嚴格按照規定辦事，明確了以保障參保人員健康需求為出發點和落腳點的基本指導思想，提出了把握調整的范圍和水平的基本原則，明確了藥品評審的基本條件和科學程序，制定了切實可行的工作方案。從這項工作一開始，勞動保障部黨組就給予了高度重視，要求確保工作順利進行，嚴格工作紀律。從工作方案的制定到評審的每一個具體環節，都堅持以“三嚴”保“三公”，堅持按程序辦事，堅決遵守各項紀律，確保了評審工作健康有序進行。他說，調整工作聘請了一批講科學、講原則、懂政策、有責任心的專家參與藥品評審。這些專家在醫藥領域有很高的學術造詣，是醫藥科學的權威，是“專家中的專家”。經過這些專家客觀、公正、科學的評審，保證了《藥品目錄》的科學性、權威性和廣泛的適應性。同時，在調整工作中，各有關部門和有關方面為搞好這項工作提出了許多建設性的意見和建議，提供了大量的技術支持。紀律檢查部門的同志全程參與，環環把關，實施有效監督，使整個調整工作按照部黨組批準的調整方案健康有序進行。

王東進最后表示，下一步，將加強對各省乙類藥品調整工作的指導，加強對《藥品目錄》實施監督檢查，及時研究在《藥品目錄》實施中可能遇到的新情況、新問題，扎扎實實地把這項關乎廣大參保職工切身利益的好事辦好。