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中央國家機關公積金管理中心1月3日發布《關于加強中央國家機關住房公積金個人貸款差別化管理的通知》，提出了公積金新政策。公積金新政策首次提出住房公積金個人貸款將以住房公積金個人賬戶余額為基礎，最高貸款額度維持不變，同時要求，需要結清首次貸款5年以后，方有機會再用公積金貸款購買住房。公積金新政策對“國管公積金”設定二次貸款年限、三次貸款停貸、個貸最高上限等三道“門檻”。自今年1月1日起，中央國家機關、央企職工使用“國管公積金”，均受該三道“門檻”約束。

公積金新政策1：二次貸款須等5年

去年4月8日，中央國家機關住房資金管理中心也曾下發《關于執行住房公積金個人貸款差別化政策有關問題的通知》，其中對于二次貸款等貸款資格，規定“借款申請人及配偶均無尚未還清的住房公積金個人貸款”，也就是說，只要結清了過去的住房公積金貸款，就有貸款資格。

但昨日下發的《通知》，提出“職工首次住房公積金個人貸款結清滿5年后，方可按規定再次申請住房公積金個人貸款”，也就是說，想要用住房公積金購買第二套房，必須先結清一次貸款，然后再等5年，才有貸款資格。

公積金新政策2：第三套房不予貸款

早在2010年，國家有關部委就已規定，各商業銀行暫停發放第三套及以上住房貸款。此前，中央國家機關住房資金管理中心并未公開發文，叫停三套房房貸。但據了解，繼商業銀行停止三套房房貸后，國管公積金、市管公積金也相繼停辦了三套房房貸，嚴禁兩次以上提取住房公積金。昨日下發的《通知》，則明確提出，“職工購買第三套住房的，不予受理貸款申請”。

公積金新政策3：個貸上限綜合評定

對于個人公積金貸款的最高貸款額度，之前曾設定具體金額。例如中央國家機關住房資金管理中心曾于2004年，規定購買商品房、經濟適用住房、二手房，申請委托貸款，單筆最高貸款額度不超過40萬元。昨日《通知》提出，“住房公積金個人貸款具體額度在北京住房公積金管理委員會確定的最高貸款額度內，以住房公積金個人賬戶余額為基礎，結合貸款成數、還款能力、繳存時間、配偶繳存情況，以及存貸比調節系數等因素綜合確定”。

有分析師認為，公積金新政策下，國管公積金貸款難度增加，相比之前大部分國管公積金繳存者都可以申請到80萬元的貸款額度，按照住房公積金個人賬戶余額為基礎，使得繳存年限短、繳存比較少的人貸款額度明顯受限。或許，這與2013年“住房公積金很忙”有關。“錢荒”一直籠罩在公積金頭上，集中擠提、貸款激增、援建保障房等等，都使得去年公積金出現“捉襟見肘”的預期。

分析師預計，職工首次住房公積金個人貸款結清滿5年后才可以再次申請，這意味著改善型二套房貸款利用國管公積金的難度將明顯提高。綜合來看，整體利用國管公積金貸款難度明顯增加，預計部分繳存國管公積金的購房者或將轉向選擇商業貸款。

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近日，公積金管理中心發布通知表示，住房公積金個人貸款將以住房公積金個人賬戶余額為基礎，最高貸款額度維持不變，同時要求，需要結清首次貸款5年以后，方有機會再用公積金貸款購買住房。業內人士分析指出，職工首次住房公積金個人貸款結清滿5年后才可以再次申請，這意味著改善型二套房貸款利用國管公積金的難度將明顯提高。綜合來看，整體利用國管公積金貸款難度明顯增加，預計部分繳存國管公積金的購房者或將轉向選擇商業貸款。