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廣西農村養老現狀

（一）目前農村老人主要依靠家庭養老。除老紅軍、五保戶部分在福利院養老外，大部分的農村老人依靠家庭養老的方式度過晚年。

（二）農村獨生子女通婚家庭養老負擔沉重，一對獨生子女夫婦可能要贍養四位或者六位甚至更多的老人，如果沒有充分的經濟來源和社會保險的補給，將難以承擔高額的生活開支。

（三）農村老年人生活心態較為悲觀。隨著年事增高，老人們對家庭的貢獻日益減小，而醫藥費用等開支卻日益增多，導致老人在家庭中地位日趨下降，有的老人在家庭得不到尊重，消沉憂郁，難以接受新生的事物。

廣西農村養老保險新政策細節

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。

1.個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。

2.集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

3.政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。

地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由省（區、市）人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

廣西農村養老保險新政策解讀

農村養老保險新政策不同于老農保（即以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險）的最大區別在于有政府的投入，而不是僅僅讓農村居民自我儲蓄。目前中央確定的基礎養老金為55元，符合新農保低水平起步、“保基本”的原則，也是現實財力可以承受的。同時地方財政對農村居民繳費給予的補助，有利于調動廣大農村居民的參保積極性，盡快實現“廣覆蓋”的目標。

對已參加老農保、未滿60周歲且未領養老金的參保人，可將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待達到規定條件時享受相應待遇。

參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。新農保工作的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”，這將惠及廣大農民群眾，有利于促進社會公平正義，實現基本公共服務的均等化。新農保一是從農村實際出發，低水平起步，并為今后逐步提高標準留出空間；二是個人、集體、政府合理分擔責任，既要體現公平普惠，又要體現個人和家庭的責任，不搞純福利補貼；三是政府引導和農村居民自愿相結合。

保障靈活  養老保險關系可轉移

《辦法》規定，參加城鎮居民養老保險的城鎮居民，年滿60周歲，可按月領取養老金。而沒有享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的城鎮居民又該如何領取呢？《辦法》也給出了明確規定：城鎮居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的城鎮居民，參保時不用繳費，可按月領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，政府按本辦法第八條規定給予繳費補貼；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

專家指出，由于新農保與農村低保、新農合等保障政策并行，這意味著農村居民可以同時享受各種待遇。農民們的參保積極性被激發了。隨著新農保試點的擴大，更多的廣西農民有望在“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，逐步實現“養老不犯愁”。廣西農村養老保險新政策的順利實施對構建和諧社會和社會主義建設起到重要的作用。