農村養老保險是社會保險（非商業保險）的一個重要組成部分。而根據我國農村養老保險最新政策，凡是非城鎮人員支付一定的勞動所得，在喪失勞動能力時都可以從國家和社會取得幫助，享受養老金。我國農村人口眾多，而農村養老保險最新政策的實行，也讓廣大農民朋友老有所養，晚年無憂。

　　農村養老保險最新政策安全有保障

農村養老保險與企業職工養老保險、機關事業人員養老保險同屬于社會保險體系，其養老金的支付與基金管理均由政府負責，由勞動和社會保障部門具體管理，是一種福利事業，屬于政府行為，安全有保障。與各種“以盈利為目的，以契約形式確定其法律關系，具有企業性質”的商業保險有著本質的區別。

根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村養老保險(以下簡稱新農保)試點。現就試點工作提出以下指導意見：

一、 基本原則

新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。

一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應；

二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；

三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務目標

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。

四、基金籌集

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

　　新農村社會養老保險待遇標準

新農保待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

基礎養老金。中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元，由中央財政全額補助。個人賬戶養老金。個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡的，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于支付其他參保人的養老金。

　　新農保與有關政策的銜接

1、與老農保制度銜接

已參加老農保，截止2010年9月30日年滿60周歲，其子女參加新農保后，除享受老農保轉入新農保個人賬戶養老金外，再加發新農保基礎養老金；未滿60周歲且沒有領取養老金的，將個人賬戶基金積累總額轉入新農保，建立新農保個人賬戶，按《實施辦法》規定繼續繳費和享受待遇。

2、與被征地農民養老保險制度的銜接

3、與其他制度的銜接

享受農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫等政策制度的人群，在新農保制度實施時，按照只能疊加、不許沖銷的原則，繼續享受原待遇。