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認識保險 公務員養(yǎng)老金制度詳細介紹
摘要:公務員養(yǎng)老金存在著一定的誤解,社會上普遍認為公務員養(yǎng)老金非常高,并且不用繳費就可以享受保障,事實情況是這樣的嗎? 公務員養(yǎng)老金又是怎么構(gòu)成的呢?以下進行詳細的介紹。

公務員養(yǎng)老金分類

目前我市公務員分兩類,一類是公務員改革前的綜合管理類公務員,其工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等所需經(jīng)費,列入財政預算。一類是聘任制公務員,則與企業(yè)員工一樣,購買社保,但其社保屬于單獨建制,也就是說,聘任制公務員同樣也需繳納社會保險,退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金,但領(lǐng)取的養(yǎng)老金不從企業(yè)養(yǎng)老金中拿錢,并不影響企業(yè)員工的權(quán)益和利益。

公務員養(yǎng)老金計算公式如下:

公務員養(yǎng)老金=(退休前工資+崗位津貼)×X%+各地方退休福利待遇+住房補貼。其中X%的規(guī)定是:
  • 年限滿35年的,按90%計發(fā);
  • 年限滿30-35年的,按85%計發(fā)
  • 年限滿20-30年的,按80%計發(fā)
  • 年限滿10-20年的,按70%計發(fā)
  • 年限在10年以下的,按50%計發(fā)
其中,退休前工資主要由四部分構(gòu)成:基礎工資、工齡工資和職務工資、級別工資。前兩者只是退休前工資的小部分,通常公務員養(yǎng)老金主要支持部分還是職務工資和級別工資,所以,基礎工資和工齡工資是全額計發(fā),而職務工資和級別工資則需要按工作年限進行一定比例換算后計發(fā),也就是X%.

公務員工資不存在波動性

相對企業(yè)員工工資存在的較大波動性,公務員工資不存在波動性。對此,企業(yè)則按其職業(yè)生涯中的繳費工資水平來衡量和計算,而不僅僅按其退休時的工資水平計算,而公務員養(yǎng)老金待遇主要按其退休時工資水平來核定。男女退休年齡均應延至65歲。這是人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出的,被廣大網(wǎng)友戲稱為“餿主意”,更有網(wǎng)友稱,退休年齡延至65歲以后,一半人到死都拿不到養(yǎng)老金,還有部分人拿了沒幾天就拿不到了。也有網(wǎng)友稱:存銀行吧,至少還拿的到錢。盡管為公務員建立部分積累制的養(yǎng)老保險制度已是大勢所趨,但公務員養(yǎng)老金與已有的基本保險制度相互關(guān)系應如何設置,當下方向仍未確定。

50%的國家尚存在獨立的公職人員養(yǎng)老保險計劃

按照世界銀行的統(tǒng)計,截止到2006年在有資料的158個國家和地區(qū)中,略超過50%的國家尚存在獨立的公職人員養(yǎng)老保險計劃。換句話說,這些國家和地區(qū)的公務員,在退休年齡、繳費年限、替代率、退休金發(fā)放指數(shù)、籌資方法等方面,仍與普通國民相異。

公務員養(yǎng)老金之專家聲音

中國社會科學院勞動和社會保障中心主任王延中介紹,就全球范圍來看,公務員養(yǎng)老金制度多是現(xiàn)收現(xiàn)付制的屬于待遇確定制,退休待遇更高。許多國家對二者的基本制度設計都不同,適用于不同的法律。呂學靜表示,就當前中國的社會保險制度來看,為公務員的養(yǎng)老保險制度,在繳費比例、待遇計發(fā)等方面,可以有自己的設計。目前的公務員養(yǎng)老金制度不盡合理,將公務員強行并入不見得是最優(yōu)選擇。在她看來,制度的整合乃是必然,但現(xiàn)階段可以先建立單獨的制度,并為不同制度的轉(zhuǎn)移接續(xù)留出通道。事實上,各國近年來也發(fā)起了將公務員養(yǎng)老金與國民養(yǎng)老保險制度相融合的改革。王延中介紹,支持融合的理由包括,將公職人員養(yǎng)老保險計劃特殊化有違社會共識,有礙公平;一國存在兩種不同的養(yǎng)老保險計劃阻礙了勞動力流動,提高了管理成本。然而中國當前并沒有一個統(tǒng)一的基本公務員養(yǎng)老金,不同區(qū)域及群體間,制度差異大,統(tǒng)籌層次低。在基本養(yǎng)老保險個人賬戶存在大規(guī)模空賬的情況下,中國的社會保險基金并未實質(zhì)性運營,在通脹風險下保值增值壓力巨大。在唐鈞看來,此時將公務員養(yǎng)老納入社會保險制度“毫無意義”,將財政未來將要支付的金額提前按月繳納進社會保險基金,反而加大了基金保值壓力,成為負擔。
2024-09-03 16:23:22
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